专家纵论
去年秋天以来，欧债危机表面上看似乎得到了缓解。去年九十月份欧央行和欧盟宣布可无限制购买问题国家的国债(OMT)和欧洲稳定机制提前正式(ESM)生效以后，重债国如西班牙、意大利等国国债价格应声下跌，金融市场上作空现象得到遏止，希腊等重债国也得到喘息的机会，不再每天为破产和退出欧盟提心吊胆。从应对欧债危机来讲，这相当于战士不仅获得了对敌可以使用“格杀勿论”的授权，而且有了充足的弹药保证。加上危机爆发近四年来，从2010年5月欧盟、欧央行和国际货币基金组织组成危机应对的三驾马车，出台包括欧洲金融稳定工具(EFSF)等在内首个救急举措后，在希腊等国破产、退出欧盟的危机催逼下，欧盟出台了一系列短、中、长期的举措，相关的救济机制也日臻成型。
但是，近来平静表面下暗流涌动，经济上，各国经济持续低迷，欧盟春季报告又再次下调了今年的增长预期，欧盟平均为-0.1%，德国也仅为0.4%。失业创出历史新高，总失业人数高达2600万，失业率达12%，部分国家如西班牙青年失业率竟高达50%。尽管持续紧缩，但各国债务总比仍居高不下，平均达85.3%。
尤其是近来通过强制征收储户税收的这种近似抢劫的方式粗暴解决塞浦路斯债务危机的做法，及英国首相声称要全民公决英国是否继续留在欧盟等的负面做法和信息接踵而至，欧盟国家民众对“紧缩政策”和德国的不满情绪以及离心离德的情绪在持续集聚和发酵。
究此现象形成的原因和实质，笔者认为：问题的实质还是欧债危机下，欧盟成员国的竞争力差异扩大和团结一致的“欧洲认同感”的缺乏。本来，欧债危机爆发和持续的原因主要是因为经济全球化和人口老龄化背景下，欧盟国家由于自身的制度性、结构性软肋以及一体化制度安排的不完善综合作用所致。
面对危机，德国等核心国家的想法是：不能允许重债国寅吃卯粮，最后令欧元区变成欧洲的“公社食堂”、德国成为永远被挤的奶牛，所以一定要建立惩罚养懒汉的约束机制，“借债还钱”和“父债子还”乃天下公义。于是，每次破产危机的解救总成为德国人不断给重债国做规矩的筹码和勒紧紧缩政策的机会，全然没有顾及周边邻居灾难性失业和经济萎缩，以及对社会强烈的愤懑和不满。
反观重债国，“冰冻三尺非一日之寒”，10余年的搭便车形成了习惯思维、导致了积重难返，更何况他们认定德国在欧元区因为欧元相对马克的币值低估等使德国经济大获其益，且德国有着两次大战历史的原罪，理应担当“长子”之职，但他们却有借危机援救之际，行“越轨之举”。
因此，现在或许是德国等核心国家伸出援助之手、作出更多让步，其他危机国家则加强自律、体恤援救艰辛的时候了。但要大选日益临近、民意难违的德国和深处经济萎缩和失业之苦，各种矛盾迸发的外围国家相互体谅和讲团结也难，只得看欧洲政治家的政治智慧和操守、民众的共识以及外部环境的变化结果了。
（ 作者系中国欧盟研究会副会长兼秘书长 丁纯）