新闻中心讯 中国医改已进入深水区，所涉民生话题愈来愈引起专家和百姓的关注和热议，百姓“免费”看病，离我们究竟还有多远？”全民（免费）医疗的内涵是什么？具体内容？可行性如何？实现路径在哪里？“免什么费用”？“怎么免”？“如果免的话，国家需要投入多少经费”？“国外有哪些经验教训”？这些都是专家、百姓等关注度非常高的切实问题。为寻求破解方案，9月28日由全国“健康领域社会风险预测治理协同创新中心”和“健康山东”重大社会风险预测与治理协同创新中心共同主办的“全民（免费）医疗：中国模式探索”研讨会在上海召开，来自万博体育客户端app下载大学、清华大学、华中科技大学、潍坊医学院、山东大学、安徽医科大学、南京医科大学、哈尔滨医科大学、重庆医科大学、新疆医科大学等10所高校的知名学者齐聚集上海，共同研讨全民（免费）医疗在中国的模式探索。
万博体育客户端app下载大学副校长、健康领域社会风险预测治理协同创新中心理事长林尚立致欢迎词；万博体育客户端app下载大学公共卫生学院教授、健康领域社会风险预测治理协同创新中心秘书长吕军主持开幕式；南京医科大学副教授钱东福、潍坊医学院教授张建华主持嘉宾演讲会。
万博体育客户端app下载大学公共卫生学院教授郝模作“全民（免费）医疗：中国医改应有的目标”、潍坊医学院院长马安宁作“全民（免费）医疗才是医改的中国梦”主旨演讲；安徽医科大学教授胡志作“全民（免费）医疗——路在何方”，华中科技大学副教授张治国作“全民(免费）医疗路径探讨”，山东大学徐凌忠教授、李士雪教授和尹爱田教授作“国外 (免费）医疗制度对我国新医改的启示”、“构建全民(免费）医疗保障制度的思考”、我国实施全民（免费）医疗的目标与可行性，哈尔滨医科大学教授郝艳华作“全民(免费）医疗实施的策略选择探讨”、重庆医科大学教授蒲川作“全民(免费）医疗的实施路径”等嘉宾演讲，受到与会者热烈欢迎和好评。
与会专家透露，据国家统计局《2013年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2013年末全国大陆总人口为136072万人。其中：参加城镇职工基本医疗保险人数27416万人；参加城镇居民基本医疗保险人数29906万人；2489个县（市、区）实施了新型农村合作医疗制度，参加新农合人数为8.02亿人，参合率为99.0%。我国医改面临的主要问题是“三高”和“两不高”，即医疗事业高速发展、卫生费用高速增长和居民负担居高不下；居民满意度不高；健康水平提升幅度不高。据预测，2015年全国卫生总费用需37584.8亿元，占GDP比重达5.7%；2020年，卫生总费用63254.9亿元，占GDP比重的6.8%。
万博体育客户端app下载大学公共卫生学院教授郝模认为，有关“全民‘免费’医疗”这个话题是我们思考了30多年的问题，医改的目标是八个字：“基本医疗卫生制度”。医改的最终目标应该就是全民免费医疗，避免家庭因“灾难性支出”而出现因病致贫、因病返贫。使我们的社会更加稳定。对此，虽目前仍有争议，但全民免费医疗早做，早得益，对国家和社会尤其是老百姓都有好处。但这一改革应与改善社会环境，创建有效疾病预防和化解社会风险的体制紧密联系在一起的。同时郝模指出：病有所医是老百姓的愿望，但应避免两种误解，两种误导，即错误认为 “免费等于不花钱”和“免费等于政府负担所有的钱”。其实，免费跟全免是完全不同的概念，这里所指的“免费”是针对百姓的风险和担忧而言，它可以解决现实中老百姓担心的问题。就目前来说。全世界还没有一个国家个人看病不付钱，实现“零支付”，政府和个人都有一个比例的。不管是体制好还是体制坏，我们如何正确解读全民（免费）医疗。
与会专家认为，看病的支付比例应该是政府、社会、个人三方4:3:3。这是三方的职责，而其间应该有个稳定的机制来保证“免费”能够顺利落实。
郝模认为，“全民‘免费’医疗” 顺利实施，除了需要政策支持之外，更要防止3个病，一防美国病，认为美国什么都好；二防英国病，排长队等看病；三防中国病，浪费型补偿机制（如政府给医院投入1元钱，老百姓必然要多花4至5元）难解决，如中国浪费型机制不解决，“全民‘免费’医疗”可能就是个梦。
郝模认为，推出健康产业新政需要慎重，不要把医疗卫生作为新的经济增长点。医疗应该追求公平优先，且应该是高效率的公平，而不是纯粹的高效率。
安徽医学科大学教授胡志在发言中指出，政府应探索筹资渠道，建立一个良好的投资机制，政府的经费需要增加，也可以建立风险基金，并控制医疗费用的成本。
与会专家认为，要建立中国特色的全民基本免费医疗制度，其基本原则应该是政府主导，政府是责任主体；保基本医疗（常见病、多发病、大病）原则；福利公益性原则；公平与效率原则和可持续发展原则，即防止崩盘、可持续发展。
据悉，由我国40余家重要机构和高校共同参与的全国“健康领域重大社会问题预测与治理”协同创新平台2013年3月20日成立于万博体育客户端app下载大学，旨在准确预测我国健康领域重大社会问题，防患于未然，为国家制定相关应对政策、策略提供重要参考依据。目前该平台已汇聚了庞大的创新要素，可供投入的研究人员达2000多人，包括8名国家杰出青年基金获得者、10名长江学者特聘教授、2名百千万国家级人才、教育部跨世纪人才16名20人次、国务院特殊津贴专家、国务院学科评议组成员6名。涉及的学科达百余个，其中一级国家重点学科10个，二级国家重点学科23个，省级重点学科14个；国家级实验与研究基地21个。可供使用的数据平台共计23类。2000年以来，获得“十一五”之撑、“863”计划、“973”计划等重点重大项目44项，自然科学基金面上项目162项，教育部、卫生部等部委项目200余项，国际合作项目近300项，地方合作等其他项目500余项。
据了解，在20多年的合作基础上，构成该平台的主要部门和机构在学科、科研、人才队伍、机制改革探索等方面均进行了卓有成效的探索，取得了一系列有影响的成果，已获得167项省部级以上科技成果奖、发表论文6000余篇，在国际期刊上发表论文近700篇，提出的百余项重大政策建议被国务院等决策部门采纳，获得了重大的社会经济效益。
