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邓州市房产管理中心推行说“不“事项提级管理工作方案
来源:本站  发表时间:2022/5/26 13:47:22  
邓州市房产管理中心关于印发《推行说 “不”事项提级管理工作方案》的通知 机关各科室、各下属单位:现将《邓州市房产管理中心推行说“不”事项提级管理工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

邓州市房产管理中心

关于印发《推行说 “不”事项提级管理工作方案》的通知

 

机关各科室、各下属单位

现将《邓州市房产管理中心推行说“不”事项提级管理工作方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。在落实过程中如有问题和建议,请及时反馈至中心 “转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组。

 

邓州市房产管理中心

2022年1月17

 

 

推行说“不”事项提级管理工作方案

 

为促使广大干部职工全面正确履职尽责,更好地肩负起党和人民赋子的为企业办事、为群众服务的责任,进一步改进工作作风,提升工作效能,优化营商环境,提升企业满意度、增强群众获得感,根据市 “转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿实施方案,决定在全系统范围内实行说“不”事项提级管理制度,制定如下工作方案。

一、明确基本要求

“不”事项提级管理是指各业务科室、单位在接待企业和群众等服务对象时,要按照“不说不能办,只说如何办”的原则,严格执行首问负责制,遇到难以办理的事项,至少提高一个层级向上一级领导请示报告,按规定予以办理答复,同时做好跟踪问效,有效推动事项办理,确保“办不成的事”有人管、有人帮能办成,确实办不成的有答复。

健全首问负责制。建立健全首问负责制,在显著位置办公场所、房产信息网上公布首问负责制有关规定、职责内容。面对服务对象的诉求,首问负责人要强化服务意识,对属于本部门职责范围的办理事项,应当在规定时限内迅速办理或一次性告知有关办理程序、要求;对于超出自身职责范围或把握不准的事,不能简单说不能办,应逐级向上请示报告,被请示人要积极协调、跟踪督办,有效推动事项办理。确因法律、政策不允许或客观条件不具备而不能办理的,原则上要在3个工作日内对申请人进行电话或书面回复,讲明办不成的原因。电话回复时要做好记录。

构建四级责任链条。构建“首问责任人—业务科室负责人—单位分管领导—单位主要领导”四级责任链条,各级要全面履行岗位职责,认真落实责任,逐级管理和审批说“不”事项,尽可能让问题在本级解決,减少问题上交。

建立说“不”事项提级管理制度。坚持边实践边完善边提升,各业务科室、单位在2022年2月底前要制定符合本部门实际的说“不”事项提级管理制度,明确说“不”提级管理事项受理范围、四级责任链条每级负责人名单、不得直接说“不”的情形、说“不”的程序和条件、对违反说“不”事项提级管理制度的追究办法等,提高说“不”提级管理的针对性和实效性。

二、规范工作流程

各业务科室、单位主要负责同志承担本单位说“不”事项提级管理的领导责任,要加强组织领导,认真安排部署,细化程序设计,加强监督检查,强化制度执行。各单位在开展说“不”事项提级管理工作时,要做好以下事项:

1、列出事项清单。结合各自职能职责,突出问题导向,明确列出本单位说“不”提级管理事项清单,对于本单位承担的行政许可事项、政务服务事项、党委政府领导交办事项、来信来访事项、投诉和业务咨询事项,以及业务服务流程中的“堵点”和“断点”要纳入提级管理事项清单,并在单位显著位置和官方网站公示。

2、落实层级管理责任。对于拟说“不”的事项,承办科室、单位首问负责人填写《说“不”事项提级管理审批表》,说明说“不”理由,提交科室、单位负责人审批;科室、单位负责人要综合研判,能办的即时反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请分管领导审批;分管领导要组织审核研判,能办的即时反馈服务对象,把握不准或仍不能办的,提请主要领导最后审定;主要领导要担当作为,统筹内部资源,对于能办的或克服困难能办的事,主动努力去办,确实不能办的,由首问负责人将说“不”理由及说“行”建议及时反馈给服务对象。首问负责人、科室、单位负责人、分管领导、主要领导要认真履行岗位职责,增强担当本领,尽最大能力解决问题。

3、开展协作配合。对涉及本科室、单位但需要其他单位共同办理或没有明确主管部门的事项,承办科室、单位履行首问责任,牵头协调办理,协调无果时,提出可行性建议,提请上级分管领导或共同主管领导会商研究,直至向市委、市政府主要领导提出。

4、严格内部管理。中心党委将加强对各业务科室、单位说“不”事项提级管理制度落实情况的指导和监督,发现违反说“不” 事项提级管理制度的,及时纠正并在一定范围内通报;导致当事人投诉或上访并对我市经济社会、房地产业发展造成负面影响的,视情节对相关责任人予以责任追究。

三、落实保障措施

1、定期汇总分析。行政审批科每季度汇总各业务科室、单位说“不”事项提级管理情况,填写《说“不”事项提级管理汇总表》,于下一季度初的5个工作日内报送至中心“转作风、提效能、促发展”作风建设集中整顿工作组。行政审批科对中心机关和下属单位说“不”事项提级管理情况进行分析研判,有针对性地开展指导,推动效能提升。

2、受理群众反馈。各业务科室、单位要对企业和群众反映的问题进行初步研判,对于不在受理范围的事项,要做好答疑解惑;对于在受理范围的事项,要做好信息登记和材料收集,建立台账,督促有关责任部门予以办理,并及时向企业和群众反馈;对发现干部职工涉嫌违纪违法的,提交派驻纪检组查处,对调查发现存在明显不担当、不作为行为的相关部门和责任人,依规依纪依法进行责任追究。

3、组织抽查检查。中心主体办、行政审批服务科定期对各业务科室、单位说“不”事项办理情况进行抽查检查、核实情况,及时通报检查结果,传导压力、压实责任;中心党委领导班子要定期对说 “不”事项会商研判,发现群众举报投诉较多、明显能办而不办的,从严追责问责。

4. 加强考核评价。把各业务科室、单位落实说 “不” 事项提级管理制度情况纳入年度责任目标绩效考核,强化考核结果运用,激励干部担当作为,以考促行、以考促进。

附件:1.邓州市房产管理中心说“不”事项提级管理审批表

2.说“不”事项提级管理汇总表

3.说“不”事项提级管理工作流程图

4.邓州市房产管理中心政务服务责任清单

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